Drogi czytelniku w kolejnej odsłonie cyklu artykułów dotyczących spraw kadrowych zajmiemy się sprawą przygotowania dokumentacji dotyczącej podwyższenia wynagrodzenia zasadniczego w dość nietypowej sytuacji.
Opis zdarzenia
Do kadr dnia 24.07.2024 r. trafił zaopiniowany pozytywnie przez kierownika jednostki budżetowej wniosek o zwiększenie wynagrodzenia zasadniczego dla Starszego Inspektora o kwotę 250 zł od sierpnia br. W związku z tym przygotowano dla pracownika nowe warunki zatrudnienia, w których powołano się na regulamin wynagradzania jednostki. Po podpisaniu przez pracownika w dniu 26.07.2024 r. nowych warunków zatrudnienia, zgłosił on, że nie zgadza się z przekazanym mu dokumentem. Tłumacząc to tym, że 01.08.2024 r. wejdzie w życie zmiana rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, według której jego wynagrodzenie zasadnicze będzie wyższe aniżeli zaproponowana mu podwyżka na przekazanym do niego dokumencie. Pracownik wobec tego poinformował, że zmiana jego warunków zatrudnienia winna mu zostać przekazana w sierpniu i powinna na niej widnieć kwota 5 050 zł ( XIII kat. zaszeregowania – 4 800 zł tj. minimalne wynagrodzenie zasadnicze wg rozporządzenia + 250 zł podwyżki z pozytywnie zaopiniowanego wniosku przez kierownika jednostki).
Powstały problem
Opisana wyżej sytuacja niestety nie jest tak oczywista. Zatwierdzony wniosek przez kierownika jednostki wpłynął do kadr w lipcu, a więc w mojej opinii postąpiono prawidłowo wprowadzając zmiany warunków zatrudnienia do systemu kadrowo – płacowego i wystawiając dokument o zmianach warunków zatrudnienia powołując się na regulamin wewnątrzzakładowy. Niemniej jednak faktycznie pracownik mógł wnosić uwagi, gdyż zarówno zmiana jego warunków zatrudnienia jak i zmiana rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych zbiegły się w czasie. Nadmienić należy, że zgodnie z przepisami wspomnianego rozporządzenia kwoty minimalnego miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego mają zastosowanie do wynagrodzeń należnych od 01.07.2024 r. Wobec powyższego powstało pytanie czy przepisy rozporządzenia „skonsumują” wnioskowaną podwyżkę pracownika, czy też pracownikowi winno się wprowadzić wnioskowaną podwyżkę po zwiększeniu jego wynagrodzenia zasadniczego do minimalnego poziomu wynagrodzenia zasadniczego wynikającego z przepisów ww. rozporządzenia. Problematyczne stało się w tej sytuacji również samo przyjęcie przez pracownika dokumentu zmieniającego warunki zatrudnienia (poświadczone podpisem na dokumencie).
Rozwiązanie problemu
W mojej opinii fakt wystawienia dokumentacji dotyczącej zmiany warunków zatrudnienia z datą lipcową wyprzedza termin wejścia w życie przepisów Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 lipca 2024 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, a więc wnioskowana podwyżka powinna zostać „skonsumowana” przez wspomniane rozporządzenie. Poza tym dokumentacja dotycząca zmiany warunków zatrudnienia została pracownikowi przekazana i przez niego podpisana również w lipcu. W związku z tym w sierpniu br. pracownik powinien dostać kolejny dokument dotyczący zmiany warunków zatrudnienia (powołując się na ww. rozporządzenie), który będzie wyrównywał poziom jego wynagrodzenia zasadniczego do minimalnego poziomu wskazanego we wspomnianym rozporządzeniu (czyli do kwoty 4 800 zł od 01.07.2024 r.). Niemniej jednak decyzja należy tutaj do kierownika jednostki i jeśli pracodawca uzna, że pracownik najpierw powinien otrzymać podwyżkę wynikającą z rozporządzenia, a następnie wnioskowaną podwyżkę wynikającą z regulaminu (czyli wnioskowane 250 zł), dokumentacja przekazana pracownikowi w mojej opinii będzie błędnie wystawiona. W takiej sytuacji jeśli obie strony wyrażą zgodę sugerowałabym, aby dokumentacja została wystawiona raz jeszcze w taki sposób, że:
- pracownik z początkiem sierpnia otrzyma dokument zmieniający warunki zatrudnienia dotyczący wyrównania jego wynagrodzenia zasadniczego do minimalnego poziomu wskazanego przepisami rozporządzenia od 01.07.2024 r.,
- następnie również w sierpniu (data późniejsza) otrzyma kolejny dokument o zmianie warunków zatrudnienia zwiększający jego wynagrodzenie zasadnicze o 250 zł od 01.08.2024 r. odwołując się do przepisów wewnątrzzakładowych.
Pamiętajmy również, że jeżeli w jednostce miały miejsce podobne sytuacje powinniśmy postąpić analogicznie, aby uniknąć ewentualnych zarzutów co do nierównego traktowania pracowników.
Autor: Magdalena Łapaj
